Текстовый размер:

Анализ: Даже Дядя Sam может найти, что это трудно тратит так много столь быстро

ANDREW TAYLOR | Корреспондент агентства АП

12:30 EST, 5 января 2009

ВАШИНГТОН (AP) — У вашингтонских бюрократов есть репутация быть в состоянии потратить деньги налогоплательщика очень быстро. Но, полагайте, что это или нет, тратя это достаточно быстро является одно из экономических лиц команды Избранного президента Barack Obama самых больших задач в сборе меры по восстановлению экономики.

План восстановления экономики Obama's зависит от быстрой перекачки сотен миллиардов федеральных долларов в экономику, чтобы создать рабочие места. Центр находится на снижениях налогов и правительстве, тратящем, который может обеспечить непосредственный лифт экономике.

Однако, план за $675 миллиардов - 775 миллиардов, появляющийся на переговорах между командой Obama's и Демократическими союзниками на Конгрессе также, кажется, содержит много денег, которые не будут потрачены в течение многих лет — как для водных проектов, восстанавливая электрическую сетку и покупая миллиарды долларов компьютеров и программного обеспечения для сектора здравоохранения. Большая часть тех денег не потратить, пока экономика не начинает расти снова.

Некоторые критики Республиканской партии говорят, что демократы просто используют текущий экономический кризис, чтобы поместить деньги в долгосрочные проекты теперь, а не через несколько лет, когда проблемы о рекордных бюджетных дефицитах могли бы угрожать расходам.

"Мы должны... сделать различия между тем, что является 'стимулом'... и что является просто большим количеством правительственных расходов на привилегированные проекты, в которых мы не нуждаемся с деньгами, которые мы не имеем," сказал Лидер партии меньшинства Сената Mitch McConnell Кентукки.

Один пример - план потратить миллиарды долларов на новую систему информационной технологии здравоохранения, которая сделала бы поставку здравоохранения более безопасной, более эффективной и более эффективной.

Во время кампании Obama обещал $50 миллиардам более чем пять лет для инициативы. Наступающий законопроект восстановления экономики предусмотрит меньше.

Даже в этом случае, немного программы может реализоваться быстро, и построение системы является годами далеко. Основные вопросы как права частной жизни и проект, который позволил бы компьютеры для докторов, больниц и страховых компаний, взаимодействуют, должны все же быть решены.

Даже экономические советники Obama's предупредили конфиденциально, что как увеличения счета стимула размера, его качество неизбежно уменьшается. За следующие два года экономика может поглотить только так много государственных инвестиций. Республиканцы еще более скептичны.

"Невероятно трудно идентифицировать вещи, которые ценны в конечном счете, могут быть финансированы вскоре и получить деньги из двери быстро," сказал прежний Директор бюджетного управления Конгресса США Douglas Holtz-Eakin, который советовал кампании по выборам президента сенатора John McCain's. "Было бы предпочтительно взять любой стимул, который Вы чувствуете, необходимо и предназначаться для этого на нескольких вещах — не распространяют это как деньги семени для тысячи программ, которые это никогда не будет прекращать выращивать."

"Прямо сейчас, у нас есть чрезвычайная ситуация на наших руках," возражает Председатель комитета Ассигнований Дома David Obey, D-Wis. "Если Дом горит, Вы не собираетесь волноваться, о котором шланге Вы захватываете, пока Вы получаете воду в огне."

Чиновники Obama обещают "использование это или проигрывают, это" управляет, чтобы вынудить государства и окрестности потратить новые федеральные деньги быстро, чтобы стимулировать рабочие места. Такой подход мог побудить чиновников выбирать больше расточительных проектов, которые могут быть скоро разработаны по лучшим идеям, которые могли бы требовать времени.

"Есть напряженность здесь между желанием сделать самые похвальные проекты для долгого срока и желания сделать материал, который повышает экономику быстро," сказал эксперт по бюджету Боб Greenstein либерального Центра на Приоритетах Бюджета и Политики.

Много частей плана Obama's вселили бы деньги быстро в экономику, согласно экспертам по бюджету. Они включают до $200 миллиардов для пораженных в спад правительств штатов, чтобы избежать временных увольнений, сокращений в услугах и подъема их собственных налогов. Расширенный продовольственный талон и пособия по безработице прибыли бы главным образом в 2009. Команда Obama говорит, что мера будет включать до $300 миллиардов в сокращения федерального налога, приблизительно наполовину вступая в силу почти немедленно, отказывая меньше от зарплат большинства рабочих.

Все те идеи сбалансированы получить финансирование — многое из этого. Но много экономистов говорят, что даже больше должно быть накачано в экономику, чтобы встряхнуть это из ее плохого настроения.

Это означает массивные расходы на проекты инфраструктуры, такие как дорога и ремонт моста, борьба с наводнениями и системы коллектора, модернизируя школы и общественное жилищное строительство, и новые взлетно-посадочные полосы и другие усовершенствования аэропорта. Те проекты типично занимают годы. В зависимости от длины спада, возможно, не происходит большая часть расходов, пока экономика не расширяется. Это могло привести к инфляции, экономисты предупреждают.

Анализ бюджетного управления Конгресса США экономической меры по стимулу за $61 миллиард, которая передала Дом в сентябре — только, чтобы потерпеть неудачу в Сенате — показывает, что только 27 процентов $37 миллиардов плана в расходах инфраструктуры произошли бы как борьба экономики до 2009. Другая треть была бы потрачена в 2010, и заключительная треть не будет потрачена до 2011 и после.

И те были проектами, которые говорят законодатели, готовы пойти прямо сейчас. Транспортировка Дома и Председатель комитета Инфраструктуры James Oberstar недавно представили программу расходов за $45 миллиардов для шоссе, общественного транспорта, водных проектов и усовершенствований аэропорта. Больше чем это не создали бы много рабочих мест сразу же, он предостерег.

"Если мы собираемся иметь быстрый хит — входят, создают рабочие места в течение 90 дней, люди, работающие — тогда есть конечный список проектов, которые падают в категорию," Oberstar, D-Миннесота., недавно сказал. "Таким образом мы должны быть очень осторожными относительно того, насколько мы выращиваем список."

Obama и союзники как Спикер палаты Nancy Pelosi, D-Calif, подчеркивают, что у так большой части плана восстановления экономики будет долгосрочный центр. Такие элементы включают поставляющие широкополосные коммуникации в underserved области, развиваясь и улучшая технологии эффективности использования энергии, обновляя национальную электрическую сетку и модернизируя школы.

"Это не проект общественных работ 1930-ых," говорит Pelosi.

Тем не менее, есть много из, сосредотачиваются на том, чтобы выставлять деньги на дамбах и проектах шоссе уже в стадии реализации и, вплоть до сих пор, финансированный по частям.

"Есть огромное отставание требований там в ряде различных фронтов," чиновник перехода Obama сказал. "Реальная проблема состоит в том, чтобы удостовериться, что деньги не потрачены волей-неволей," чиновник сказал, говоря при условии анонимности, потому что он не был уполномочен говорить с репортерами.

___

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Andrew Taylor покрыл Конгресс и правительство, тратящее с 1990.